Пролетарским районным судом г. Ростова-на-Дону рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республики Калмыкия к Соколовой Е.А. о возмещении вреда, причиненного почве, как объекту окружающей среды.

В обоснование иска указано, что в ходе обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения расположенного в Цимлянском районе Ростовской области, установлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства и иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течении срока, установленного ФЗ от 24.07.2002 № 101-Ф3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», выразившееся в том что, на площадке, которая представляет собой четырехугольник с длинами сторон 270 м и 130 м, площадью 35100 кв.м., данная часть участка обвалована, имеет два заезда, не является специально оборудованным сооружением и местом, предназначенным для хранения и (или) обработки, переработки ППЖ, в том числе навозохранилищ, и не используется для ведения сельскохозяйственного производства иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, происходит перекрытие верхнего плодородного слоя почвы кучами органических отходов от КРС.

А так же по результатам выездного обследования установлено, что на площади 05 га указанного участка очагово размещены несанкционированные локальные места складирования отходов потребления (бытовой мусор, битый шифер, остатки рубероида, деревянные доски, пластиковые бутылки, полиэтиленовые пакеты, полиэтиленовая пленка, стеклянные бутылки, битое стекло, остатки авторезины, сухие ветки деревьев, навоз и др.), и на площади 0,02 га складированы бутонные блоки.

Остальная часть данного земельном участка, на площади 40 га заросла сорной (пырей ползучий, бодяк щетинистый, райграс высокий, кострец береговой, куриное просо, молочай серповидный, костер сибирский, донник волжский, мятлик однолетний и др.) и древесно-кустарниковой (вяз мелколистый, лжеакация белая, клен остролистный и др.) растительностью, участок на указанной площади не приведен в состояние пригодное для использования по целевому назначению, признаки ведения на участке сельскохозяйственной деятельности отсутствуют, на указанной площади участка не осуществляется производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия (сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством проведения мелиоративных и иных мероприятий) земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; не соблюдаются нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, участок на указанной площади не используется по целевому назначению - для получения сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, на всей площади участка не осуществляется производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также не обеспечивается проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, что является нарушением земельного законодательства: ст. 8 ФЗ № 101-Ф3 «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» от 16.07.1998, ст. 13, ст. 42 3К РФ, ст. 6 ФЗ № 101-Ф3 от 26.06.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании изложенного, собственнику земельного участка Соколовой Е.А. объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором предложено принять меры, направленные на использование земельного участка сельскохозяйственного назначения в соответствии с его целевым назначением, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, и на недопущение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, последствия которой могут привести к негативным изменениям качества окружающей среды.

При проведении повторного выездного обследования земельного участка установлено, что ранее выявленные нарушения Соколовой Е.А. не устранены.

В ходе выездного обследования был произведен отбор объединенных проб (образцов) почвы на указанном земельном участке.

По результатам лабораторных испытаний почвенных проб, отобранных на земельном участке сельскохозяйственного назначения выявлено превышение нормативов содержания микробиологических показателей, которые не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Управлением Соколовой Е.А. выдано предписание об устранении выявленных нарушений, а именно привести земельный участок сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для использования, путем устранения несанкционированных локальных мест складирования отходов потребления, устранить указанное (указанные) нарушение (нарушения) в установленном законодательством РФ порядке.

При рассмотрении гражданского дела судом установлено, что собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения Соколовой Е.А.:

1) не выполняется в установленный срок предписание федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства;

2) не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

Ответчик в судебное заседание не явилась, суд, руководствуясь положением ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, рассмотрел дело в порядке заочного производства.

20.10.2025 Пролетарским районным судом г. Ростова-на-Дону постановлено заочное решение, которым исковые требования Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республики Калмыкия удовлетворены, с ответчика в бюджет Цимлянского Муниципального района взыскан материальный ущерб, причиненный землям сельскохозяйственного назначения на сумму 6013363 рубля 20 копеек.